苏州浒墅关经济技术开发区

• 【江苏招商】江苏三项法治创新实践入围中国法治政府奖

  近年来，江苏省在法治政府建设领域持续发力，多项创新实践获得国家级认可。2018年，第五届中国法治政府奖颁奖活动在北京举行，江苏省三个项目成功入围，其中南京市一项成果获中国法治政府奖，苏州市、南京市江宁区各一项成果获中国法治政府提名奖。这些创新实践不仅提升了城市治理效能，也为优化营商环境、促进招商引资营造了良好法治氛围。 一、南京市城市治理法治化创新实践构建公众参与新格局。为破解城市治理难题，南京市2013年出台《南京市城市治理条例》，以立法形式将公众参与确立为城市治理的重要制度。在此基础上，南京市组建城市治理委员会，搭建多元主体参与平台，并通过举办多期城市治理圆桌论坛，邀请市民、企业、专家等共同探讨城市管理热点问题。针对机动车占道经营等突出问题，南京创新建立城管、公安、交管三联动机制，形成执法合力，有效解决了一批群众反映强烈的城市管理难题。该实践因公众参与机制鲜明有效、可复制可推广，被评委会认为为全国城市治理法治化提供了有益借鉴。 二、苏州市重大行政决策目录化管理与网上运行工作规范决策流程。苏州市在推进法治政府建设中，聚焦重大行政决策科学化、民主化、法治化，创新实施重大行政决策目录化管理与网上运行工作。通过编制年度重大行政决策目录，明确决策事项范围、程序和责任主体，实现决策事项“清单化”管理。同时，依托网上运行平台，将决策动议、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节全程线上留痕，确保决策过程公开透明、有据可查。这一做法既提升了决策质量和效率，又保障了公众的知情权、参与权和监督权，为规范政府决策行为树立了标杆。 三、南京市江宁区房屋征收法务专员制度保障群众合法权益。在房屋征收工作中，南京市江宁区针对征收过程中易出现的法律纠纷和矛盾，创新建立房屋征收法务专员制度。通过配备专业法务人员，全程参与征收项目的方案制定、政策解读、协议审核等环节，为征收部门和被征收人提供精准法律服务。法务专员不仅对征收程序的合法性进行严格把关，还积极开展矛盾调解工作，及时化解征收过程中的争议，有效维护了被征收人的合法权益，促进了征收工作的顺利推进，为基层法治实践中保障民生权益提供了有效路径。 四、江苏法治政府建设成效彰显改革创新活力。此次三项成果入围国家级奖项，是江苏省长期以来重视法治政府建设的生动体现。近年来，江苏省各地各部门围绕依法行政目标，在城市治理、决策规范、民生保障等领域积极探索，形成了一批具有地方特色、务实管用的制度成果。这些创新实践不仅提升了政府治理能力和公信力，也为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。未来，江苏省将继续深化法治政府建设，推动更多制度创新和实践探索，为全国法治政府建设贡献江苏经验。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏泰州打造大健康产业新高地 全链布局赋能高质量发展

  近年来，江苏泰州以国家级医药高新区为核心载体，通过招商引资与创新驱动双轮联动，加速构建“药、医、养、食、游”一体化的大健康产业生态。目前，当地已形成从研发到转化的完整产业链，产业规模持续攀升，成为长江经济带大健康产业集聚发展的重要试点区域。 一、产业集聚效应显著创新成果加速转化 江苏泰州中国医药城作为全国首批国家级医药高新区，已吸引800余家医药企业入驻，覆盖生物制药、医疗器械、健康服务等多个领域。公开数据显示，园区累计落地医药创新成果超1600项，其中国家一类新药在研及申报项目达78个，凸显了创新资源的密集度。近年来，当地通过搭建公共技术服务平台，推动产学研深度融合，例如建成药物制剂、疫苗工程等国家级实验室，为成果转化提供关键支撑。 二、人才战略与资本助力激活发展内生动力 为破解高端人才引进难题，江苏泰州推行“柔性引才”机制，通过项目合作、联合研发等方式吸纳海内外专家3000余名。同步完善资本支持体系，探索“产业+金融”融合路径，重点培育企业对接多层次资本市场。2021年，当地生物医药产业融资规模同比增长35%，为创新型企业提供了全周期服务。 三、全产业链拓展瞄准四千亿目标 江苏泰州正推动产业从单一生物医药向大健康全领域延伸。一方面，强化“药”的核心优势，提升原创药研发能力；另一方面，拓展医疗康养、健康食品、生态旅游等新业态。例如，2022年启动的智慧医疗产业园，整合远程诊疗、健康管理等服务，年产值已突破百亿元。根据规划，到2025年，全市大健康产业规模将突破4000亿元，进一步巩固“健康城市”品牌影响力。 四、政策与区位双优势释放发展潜能 依托长江经济带战略定位，江苏泰州叠加政策红利与交通优势，打造跨区域产业协同示范区。近年来，当地出台专项扶持政策，对创新药械审批、土地供给等环节提供绿色通道。2023年，长三角大健康产业联盟将泰州列为重点合作节点，推动资源互通与市场共享。 当前，江苏泰州通过“高端化、集群化、国际化”路径，正逐步成为全国大健康产业发展的标杆区域。未来，随着产业链持续完善与创新能级提升，其辐射带动效应将进一步显现。

  2025-07-20

• 【洪泽区招商】洪泽经开区南北共建园区进位淮安领先

  近年来，洪泽经开区通过深化南北共建合作机制，在招商引资、产业承接、配套升级等方面取得显著成效。南京高新区洪泽工业园在全省共建园区考核中实现排名跃升，并获省级资金支持，成为淮安市南北共建工作的标杆案例。 一、共建园区考核排名显著提升 南京高新区洪泽工业园在省级共建园区年度考核中表现突出，较往年提升两位，首次进入前二十名，位列全省第十九位。此次进位不仅标志着园区综合实力增强，更在淮安市同类园区中排名领先。园区因考核成绩优异，获得省级财政奖补资金支持，超额完成地方制定的年度发展目标。 二、创新投融资模式推动基础建设 洪泽经开区通过多元化融资手段，包括政府与社会资本合作模式、债券市场融资等，累计投入超5亿元用于基础设施升级。重点完成园区“九通一平”标准化建设，新建双向六车道主干道路网，同步推进550户居民安置工程，实现辖区土地全域流转，为产业项目落地预留近2000亩工业用地空间。 三、重大项目招引与产业集聚成效明显 园区全年新引进项目23个，其中超亿元项目占比过半，16个项目实现当年开工。南京高新区通过技术输出与资源协同，协助洪泽工业园建成苏北地区规模领先的产业形象展示平台。此外，总投资10亿元的综合服务中心项目启动规划，将进一步提升园区商务配套与产业服务能力。 四、南北协作机制深化发展 洪泽经开区与南京高新区建立常态化合作机制，在规划共编、产业共育、设施共建等领域开展深度协作。双方联合制定产业转移承接方案，重点培育高端装备制造、新材料等主导产业，推动产业链跨区域协同发展。园区通过定期举办南北企业对接活动，促进人才、技术等要素双向流动。 当前，洪泽经开区正以共建园区为载体，持续优化营商环境，加速创新资源集聚，为区域协调发展提供可复制的合作经验。下一步，园区将重点围绕省级考核指标补短板强弱项，力争在产业能级提升和产城融合方面实现新突破。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏制造业校招需求回升 金融业岗位供给呈下降趋势

  近年来，江苏通过持续优化产业结构和加大招商引资力度，高校毕业生就业市场呈现新变化。制造业凭借产业升级重回校招需求榜首，而金融业受智能化影响岗位供给下降，就业市场结构性调整态势明显。 一、2018年江苏高校毕业生就业市场供需两端均现积极变化。从毕业生供给看，总量继续增加，再创历史新高，其中高学历毕业生占比显著提升，人才供给质量进一步优化。从岗位需求看，数万家用人单位在线发布超百万个毕业生招聘岗位，供给量同比大幅增长，经济发达地区凭借产业优势，岗位需求占比保持高位，产业结构升级释放的就业红利逐步显现。 二、制造业作为江苏实体经济的支柱产业，2018年在高校招聘中需求显著回升。随着制造业向中高端转型升级，对技术型、创新型人才的需求增加，近3个月内制造业岗位需求占比明显增长，重新成为校招市场需求最大的行业。与此同时，建筑业作为实体经济的重要组成部分，岗位需求占比也有提升，反映出江苏实体经济在转型升级过程中对高校毕业生的吸纳能力不断增强。 三、金融业岗位需求在2018年出现下滑，主要受“机器换人”现象向服务业蔓延的影响。随着“互联网＋金融”服务模式的普及和智能化技术的应用，金融行业传统岗位面临技术替代，部分重复性、流程性工作被智能系统取代，导致对高校毕业生的需求占比同比下降，这一变化体现了服务业在智能化转型中就业结构的调整。 四、为应对就业市场变化，帮助毕业生实现精准就业，江苏在2018年推出智慧就业大数据监测分析平台。该平台实时更新用人单位登录动态、学生签约进展等信息，已覆盖全省百余所高校。通过大数据技术，平台在供需对接、就业指导和统计监测等方面的精准度不断提升，未来还将进一步完善数据体系，为高校毕业生就业提供更有力的支持。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏PPP项目落地率超五成领跑全国 机制创新激活社会资本

  近年来，江苏在政府和社会资本合作（PPP）模式推广中成效显著，项目落地率达52.02%，高于全国平均水平14个百分点，招商引资成果丰硕。南京、沛县因主动作为、成效突出，获国务院表彰，成为全国PPP模式推广的典范。江苏早在2015年就实现市县项目全覆盖，通过系统推进，构建起规范高效的PPP发展体系。 一、顶层设计构建协同推进体系。江苏将PPP模式作为深化投融资体制改革的重要抓手，注重顶层设计与基层落实相结合。2015年，全省在全国率先实现市、县PPP项目全覆盖，为后续规模化发展奠定基础。截至目前，省、市、县三级财政部门均成立专门PPP管理机构，出台推广运用实施意见，在财政部门设立PPP中心，并建立与行业主管部门分工协作的会商机制。这种“省级统筹、市县落实、部门协同”的工作格局，确保了政策落地和项目推进的高效有序，形成了上下联动的工作合力。 二、融资创新激发社会资本活力。为破解PPP项目融资难题，江苏创新设立总规模100亿元的PPP融资支持基金，通过股权融资等方式对符合要求的项目给予精准支持。该基金的设立，有效降低了社会资本参与项目的门槛，提升了项目的融资能力和吸引力，持续激发社会资本参与PPP项目的积极性。通过政策引导和资金支持，社会资本参与PPP项目的热情不断高涨，成为推动项目落地的重要力量。 三、全流程管理夯实项目质量根基。江苏各地在PPP项目管理中，严格把控“前期立项、物有所值、公平竞争、长期运营、绩效考核”等关键环节，构建全流程规范管理体系。在项目前期，通过严格的物有所值评价和财政承受能力论证，确保项目具备可行性和可持续性；在采购环节，坚持公平竞争原则，保障各类社会资本平等参与机会；在运营阶段，注重长期运营和绩效考核，建立动态监管机制，推动项目持续发挥效益。目前，全省落地PPP项目平均合作年限17年，社会资本股份平均占比83.44%，体现了社会资本的深度参与和项目的长期稳定运营特点。 四、示范引领彰显改革发展成效。截至2018年4月底，江苏全省PPP入库项目519个，总投资1.07万亿元，其中270个项目落地实施，总投资5440亿元，吸引社会资本4534亿元，有效拉动了基础设施和公共服务领域投资。同时，通过PPP模式化解存量债务129.09亿元，在防范化解地方政府债务风险方面发挥了积极作用。2017年，在国务院通报表彰的落实重大政策措施真抓实干、成效明显地区中，江苏有南京、沛县两家单位入选，充分彰显了江苏在PPP模式推广中的领先地位和示范效应，为全国PPP模式规范发展提供了有益经验。

  2025-07-20

• 【苏州招商】苏州台资企业蓬勃发展 紫峰奖彰显创新活力

  江苏省苏州市作为大陆台商投资最活跃的地区之一，在招商引资方面取得显著成效。数据显示，苏州市累计批准台资企业超过11000家，其中9家企业荣获第二届江苏省紫峰奖。这一奖项是江苏省授予台资企业的最高荣誉，体现了苏州台资企业在出口贸易、科技创新等领域的突出表现。苏州台资企业持续健康发展，为当地经济增长注入强劲动力。 一、紫峰奖设立背景与苏州获奖企业表现 江苏省紫峰奖是大陆各省（区、市）中首个面向台资企业的表彰奖项，设立于2016年。第二届紫峰奖共表彰30家台资企业，其中苏州企业占9席。获奖企业涵盖多个领域，包括苏州佳世达电通有限公司、友达光电（苏州）有限公司等知名企业。这些企业在出口贸易、纳税贡献、科技创新等方面表现优异。 二、苏州台资企业发展规模与特点 苏州市累计批准台资企业数量突破11000家，展现出强大的吸引力。台资企业在苏州发展呈现以下特点：大项目引资平稳、企业增资较多、制造业引资结构优化。在年初统计中，苏州市新设立台资企业34家，合同台资金额近2.7亿美元，企业数与合同台资同比均有显著增长。 三、台资企业对苏州经济发展的贡献 台资企业在促进苏州外贸增长、带动就业、推动产业升级等方面发挥重要作用。紫峰奖的设立进一步激励台资企业提升竞争力，获奖企业在各自领域树立了标杆。以科技创新企业奖为例，获奖企业展现了苏州台资企业在研发创新方面的实力。 四、苏州优化营商环境的具体举措 苏州市通过完善政策支持、提升服务效能等措施，持续优化台资企业发展环境。台办等相关部门积极落实惠企政策，帮助台资企业解决实际问题。这些举措有效增强了台商在苏州发展的信心，促进了台资企业扎根发展。 五、未来发展趋势与展望 苏州将继续深化两岸经济合作，支持台资企业转型升级。随着长三角一体化发展等国家战略的推进，苏州台资企业将迎来新的发展机遇。紫峰奖的持续评选将进一步提升台资企业的示范效应，推动更多优质台资项目落户苏州。

  2025-07-20

• 【南京招商】宿迁获批创建国家级网络市场监管示范区 探索电商高质量发展新路径

  江苏省宿迁市近日成功获批创建国家级网络市场监管与服务示范区，成为全国第二个获此资质的城市。该示范区的设立将进一步提升当地网络市场规范化水平，为招商引资提供更优质的营商环境，同时探索可复制的电商监管服务新模式。 一、示范区创建背景与战略意义 近年来，宿迁市电子商务产业呈现爆发式增长，活跃市场主体数量及交易规模持续攀升。为适应新业态发展需求，国家市场监管部门在总结首个示范区（上海长宁）经验基础上，选择宿迁作为深化改革的试验田。该示范区将重点构建“线上线下一体化”监管体系，通过信用分类、智慧监测等手段维护市场秩序，其经验未来有望向全国推广。 二、宿迁电商产业基础与政策支撑 宿迁市通过多年培育已形成较完整的电商生态链，涵盖农产品上行、工业品销售、跨境贸易等多个领域。地方政府先后出台二十余项扶持政策，包括建设电商产业园、提供物流补贴、开展人才培训等。公开数据显示，当地网络零售额连续三年保持两位数增长，带动就业超30万人，成为区域经济重要增长极。 三、示范区建设的主要任务 根据创建方案，示范区将实施三大核心工程：一是建立网络交易风险预警系统，运用大数据识别违法违规行为；二是搭建政企协作平台，引导头部电商企业参与标准制定；三是优化服务流程，推行电子营业执照“一照通用”等便利化措施。国家市场监管部门将定期开展成效评估，确保改革举措落地见效。 四、对区域经济发展的预期影响 专家分析指出，示范区的创建有助于提升宿迁在长三角电商产业链中的竞争力。一方面通过规范市场环境降低企业合规成本，另一方面借助国家级平台吸引更多产业链配套项目集聚。宿迁市相关部门表示，将以此为契机推动“互联网+产业”深度融合，力争三年内使电商产业规模突破千亿元。

  2025-07-20

• 【江苏招商】宿迁打造台湾青年创业高地 专属政策助力融合发展

  江苏省宿迁市通过系列招商引资举措，为台湾青年量身定制创业就业扶持政策，累计吸引300余名台湾青年和20余个特色项目落地，形成两岸青年融合发展新平台。通过降低创业门槛、提供专项补贴及导师帮扶等举措，宿迁正成为台青赴大陆发展的热门选择。 一、政策创新构建“低门槛”创业生态 宿迁市于2023年出台《关于鼓励和支持台湾青年来宿就业创业的意见》，明确台青可同等享受本地就业创业政策，并额外推出多项专属支持。例如，两岸青年WING空间提供每月100元的工位租金，免收物业及水电费用；观光文创夜市摊位实行“零租金”政策，符合条件的台湾青年可申请至少一年的免租期及水电补贴。这些措施显著降低了初期创业成本，缓解了台青对资金压力的担忧。 二、平台建设优化创业就业环境 宿迁市政府在市中心区域规划近3万平方米的台湾青年就业创业基地，集成办公、生活、社交等功能，配套完善的基础设施。同时，宿迁市台湾同胞投资企业协会组织经验丰富的台商担任创业导师，为青年提供市场分析、项目运营等一对一指导。2023年以来，该基地已孵化多个文创、餐饮、科技类项目，部分项目年营收突破百万元。 三、产业联动推动项目落地 宿迁市结合本地产业优势，重点引导台湾青年参与现代农业、电子商务、文化创意等领域。例如，部分台青团队依托宿迁的农产品资源，开发特色食品加工项目；另有团队利用电商直播政策红利，搭建两岸商品跨境销售渠道。当地政府还定期举办创业沙龙和资源对接会，促进项目与产业链深度融合。 四、服务延伸保障长期发展 除资金和场地支持外，宿迁市为台湾青年提供法律咨询、社保办理、子女入学等“一站式”服务。2023年推出的“台青安居计划”额外提供租房补贴，并协调优质教育资源。此外，通过举办传统文化交流、职业技能培训等活动，帮助台青更快融入本地生活。 宿迁市通过系统性政策设计和精细化服务，逐步形成台青创业就业的良性生态。未来，当地将进一步扩大政策覆盖面，深化两岸产业合作，持续提升宿迁在长三角地区的融合发展示范效应。

  2025-07-20

• 【睢宁县招商】睢宁打造网络经济高质量发展新标杆

  江苏省睢宁县获批创建国家级网络市场监管与服务示范区，标志着该县数字经济发展迈入规范化、集成化新阶段。这一重要平台将有效整合区域电商资源，显著增强招商引资吸引力，为传统产业智能化升级与乡村振兴战略协同推进注入新动能。 一、战略部署深化区域电商生态 江苏省市场监督管理部门于2024年核准睢宁县开展示范创建，聚焦破解网络交易监管中的共性难题。该县以沙集电商家具产业为切入点，构建“溯源管理+信用评价+质量监测”一体化体系，重点强化对销售主体、物流仓储、知识产权保护的协同治理。徐州片区配套出台税费减免、技术升级补贴等专项政策，引导市场主体由粗放式经营向品牌化运营转型。目前区域内电商家具设计专利注册量同比增长37%，产品抽检合格率达历史高位。 二、产业能级升级重塑区域价值链 沙集电商家具集群依托示范创建启动全链条再造工程。生产端建成共享智能工厂12个，引入模块化定制系统，交货周期压缩至行业平均水平的60%；销售端构建“云展会+体验中心”融合渠道，推动线上流量向线下服务转化。物流环节新建智能分拨枢纽，接入国家骨干物流网，运输成本下降两成。通过产业基金引导企业并购重组，已有3家本土企业跻身华东地区供应链核心服务商，带动板材加工、五金配件等上下游企业形成闭环生态。 三、制度创新破解三农电商瓶颈 示范区设立农产品电商特别通道，建立“农户+合作社+平台”三方认证机制。针对生鲜类商品开发绿色通道监管规则，实现48小时品质溯源全覆盖。实施“村播培育计划”，建成17个镇级数字化培训基地，培训新型农业经营者4600人次，带动农产品网销额环比翻番。创新推出的“联保信贷”模式破解小微电商融资困境，农村电商创业贷款发放规模突破8亿元。 四、服务矩阵赋能数字化转型 打造“睢易办”数字政务平台，整合市场监管、税务、金融等42项服务功能。首创电商纠纷在线仲裁机制，消费争议处理时效缩短至72小时内。建设区域大数据中心，动态监测网络交易风险点，今年拦截假冒伪劣商品流通案件较同期下降54%。配套设立跨境贸易服务中心，助力本土家具企业拓展国际市场，1-3月跨境电商交易额增速领跑苏北地区。 五、区域协同构建发展新格局 示范创建全面对接淮海经济区一体化战略，与周边七市共建网络市场协同治理机制。率先推行的“异地仓储互认”“检验结果通认”等创新制度，降低跨区域经营成本超三成。目前集群企业服务范围已覆盖华东地区超200个县市，辐射带动就业岗位逾10万个。通过“飞地园区”模式输出管理标准，3个省外地区引入睢宁电商运营体系。 六、前瞻布局引领深度变革 示范创建中期规划显示，睢宁将继续深化数字基础设施布局。新一代5G智能物流园已启动建设，量子加密技术将在电商支付领域投入测试。在政策储备层面，正研究制定适应元宇宙消费场景的新型监管框架。联合国开发计划署近期调研报告指出，该示范区以产业互联网推动城乡融合发展的实践模式，为县域数字化转型提供了可复制的中国经验。

  2025-07-20

• 【太仓市招商】太仓生物医药产业集聚再添新动能 重大项目签约助力高质量发展

  江苏省太仓市通过招商引资成功引进10个优质生物医药项目，为当地生物医药产业发展注入强劲动力。此次签约项目涵盖重大产业和科技人才两大类别，将进一步推动太仓生物医药产业园提档升级，加速实现500亿级产业规模目标。作为苏州市重点打造的地标产业，太仓生物医药产业正呈现集聚集群、高质量发展的良好态势，为区域经济转型升级提供重要支撑。 一、重大项目签约助推产业能级跃升 太仓市生物医药产业园近期举行重大项目签约仪式，现场签约8个项目，云签约2个项目。这些项目包括6个重大产业项目和4个科技人才项目，涉及创新药物研发、医疗器械生产等多个领域。项目落地后将有效提升园区产业链完整度和科技创新能力，为打造具有国际竞争力的生物医药产业集群奠定基础。沙溪镇作为太仓生物医药产业核心区，已成功挂牌苏州市级生物医药产业园，正加速推进产业载体建设和企业引进工作。 二、产业集群发展态势持续向好 太仓生物医药产业园已形成较为完善的产业生态，吸引了昭衍生物硅谷、星药港等一批高质量项目入驻。截至2月底，园区内6个省市重点项目已全部复工，企业复产率达到100%。园区通过构建"科技创投+招商引资+服务管理"的全链条服务体系，推动产业要素加速集聚。目前，太仓正围绕生物医药这一"1115"主导产业，重点培育具有核心竞争力的龙头企业，打造涵盖研发、生产、服务等环节的完整产业链。 三、政策支持与营商环境持续优化 苏州市将生物医药产业作为重点发展的地标产业，出台专项政策支持太仓等地区发展。太仓市通过建立项目服务专班、优化审批流程等措施，为项目落地提供全方位保障。沙溪镇通过强化载体储备和服务管理，打造具有吸引力的产业生态系统。园区还积极对接上海等周边地区的创新资源，推动长三角生物医药产业协同发展。 四、未来发展目标与产业规划 太仓市提出加快实现"三个一百"发展目标，即引进百家优质企业、培育百亿级规模、建设百万方载体。这些新签约项目将为太仓实现"22321"产业目标提供有力支撑。下一步，太仓将继续聚焦生物医药等重点领域，加大招商引资力度，推动更多优质项目落地。通过强化科技创新和人才引进，不断提升产业核心竞争力，助力苏州打造世界级生物医药产业高地。

  2025-07-20

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