苏州浒墅关经济技术开发区

• 苏州工业园区强化项目库建设赋能招商引资高质量发展

  招商引资是区域经济发展的重要引擎，项目库建设则是提升招商引资实效的核心支撑。苏州工业园区始终将项目库建设作为招商引资工作的基础性工程，通过科学策划、协同筛选、精准包装、动态管理及专业赋能，构建起优质、高效、动态的项目储备体系，为持续吸引优质投资、推动产业升级提供坚实保障。 一、强化政策导向与产业契合，夯实项目策划基础。苏州工业园区深入研究国家“十四五”规划及江苏省、苏州市产业发展政策，紧扣园区“2+3+1”主导产业体系（生物医药、纳米技术应用、新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、现代服务业），开展产业链图谱深度分析，精准识别产业链缺失环节、高端环节及未来发展方向。通过组织专业团队赴先进地区考察学习、与行业协会及龙头企业座谈交流、邀请专家学者开展专题论证等方式，结合园区土地资源、人才储备、基础设施等要素禀赋，超前谋划一批符合国家产业政策、契合区域发展定位、具备较强市场潜力的重点项目。在项目策划阶段，重点论证项目的技术可行性、市场前景、环境影响及经济效益，确保入库项目“拿得出、摆得上、谈得拢”，为后续招商引资奠定坚实基础。 二、构建跨部门协同推进机制，提升项目征集筛选效能。为打破部门壁垒，形成工作合力，苏州工业园区建立了由园区管委会牵头，经济发展局、科技和信息化局、商务局、自然资源和规划局、生态环境局等职能部门及各街道（乡镇）共同参与的项目库建设联席会议制度。联席会议定期召开，研究解决项目库建设中的重点难点问题，明确各单位在项目征集、筛选、论证等环节的职责分工。将项目库建设目标任务细化分解至各责任单位，要求各单位结合自身职能和辖区产业特色，广泛征集符合要求的项目线索。为提高项目申报质量，园区定期组织项目申报业务培训，解读产业政策、申报标准及材料要求。对各单位上报的项目，实行“初审—复审—专家评审”三级筛选机制：初审由各职能部门对照产业导向和基本要求进行初步把关；复审由联席会议办公室组织相关部门进行联合审查；专家评审邀请产业经济、工程技术、法律财税等领域专家组成评审组，对项目的投资强度、技术含量、产业链带动作用等进行综合评估，最终确定入库项目名单并编制《苏州工业园区招商引资推介项目目录》。 三、实施项目精准包装与多元推介，增强招商吸引力。针对入库项目，苏州工业园区坚持“优中选优、精雕细琢”的原则，从《招商引资推介项目目录》中遴选一批成熟度高、投资规模大、产业带动强、税收贡献好的重点项目，组建由产业专家、策划人员、招商骨干组成的专项包装团队进行深度打磨。包装内容不仅包括项目概况、建设内容、投资估算等基础信息，还重点突出项目的核心优势、市场前景、合作模式及园区提供的政策支持，部分重大产业项目还需编制详细的可行性研究报告、环境影响评价报告及规划设计方案，确保项目资料翔实、数据准确、论证充分。在推介方面，创新采用“线上+线下”“精准对接+广泛宣传”相结合的方式：线下通过举办中国（苏州）国际生物科技展、纳米技术产业博览会等大型展会，组织“走出去”招商推介会、“请进来”企业座谈会等活动，向海内外投资者展示重点项目；线上依托园区官方招商平台、微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，制作图文并茂的项目推介材料、宣传视频及H5页面，打造“永不落幕的线上招商展厅”，提升项目的曝光度和吸引力。 四、建立动态管理与质量提升体系，保障项目库时效性。为避免项目库“一建了之”“一成不变”，苏州工业园区制定出台《苏州工业园区招商引资项目库管理办法》，对入库项目实行分类动态管理。根据项目成熟度和推进阶段，将项目划分为“重点推进类”“培育储备类”“跟踪洽谈类”三个类别，分别明确责任单位、推进计划和时间节点。建立项目信息定期更新机制，要求各责任单位每季度报送项目进展情况，包括对接洽谈、签约落地、开工建设等阶段信息，由联席会议办公室汇总整理后录入项目库管理系统。对长期无进展、市场环境发生重大变化或不符合最新产业政策的项目，及时启动清退程序，腾出空间补充新的优质项目；对市场前景好、推进顺利的培育储备类项目，加快论证升级为重点推进类项目，确保项目库始终保持“有进有出、良性循环”的动态平衡。同时，每年组织开展项目库质量评估工作，从项目数量、结构、质量、落地率等维度进行综合评价，查找存在问题并提出改进措施，持续提升项目库建设水平。 五、引入专业力量赋能项目库建设，提升专业化水平。为破解园区自身招商力量不足、专业能力有限等难题，苏州工业园区积极探索“政府主导、专业运作”的项目库建设新模式，通过公开招标方式引入具备丰富经验和专业资质的招商引资中介机构。这些专业机构凭借其在产业研究、项目挖掘、企业资源、招商渠道等方面的优势，深度参与园区项目库建设的各个环节：在项目策划阶段，提供产业趋势分析、目标企业名录、投资案例参考等专业支持；在项目包装阶段，协助编制符合国际惯例的商业计划书、投资备忘录等推介材料；在项目评估阶段，运用专业工具和方法对项目的投资价值、风险等级进行客观分析。通过与专业机构合作，园区不仅获取了海量的项目信息和企业资源，还学习借鉴了先进的项目库管理理念和方法，提升了项目库建设的专业化、市场化水平。同时，园区加强对中介机构的管理考核，建立服务质量评价体系，确保合作实效。 六、完善考核激励与保障措施，健全长效工作机制。为确保项目库建设各项工作落到实处，苏州工业园区将项目库建设成效纳入各部门、街道（乡镇）年度招商引资工作考核体系，设置项目入库数量、重点项目占比、项目落地率、资金到位率等关键考核指标，考核结果与评优评先、干部任用及经费分配挂钩。对在项目库建设中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评并督促整改。加大财政保障力度，在园区年度财政预算中设立招商引资项目库建设专项经费，用于项目调研、专家论证、材料编制、宣传推介、中介服务购买等方面支出，为项目库建设提供充足的资金支持。搭建统一的项目库信息管理平台，整合各部门分散的项目信息、政策资源、企业数据，实现项目信息查询、进度跟踪、数据分析等功能的一体化管理，为招商人员提供便捷高效的工作工具。此外，园区还建立健全招商引资项目服务保障机制，对入库重点项目实行“一对一”全程帮办服务，协调解决项目落地过程中的审批、用地、用工、融资等问题，促进项目早签约、早开工、早投产，形成“项目入库—精准招商—落地服务—效益产出”的良性闭环。

  2025-08-09

• 扬州提速推进政务服务“一张网”建设座谈会召开

  为全面优化政务服务环境，提升行政效能，助力招商引资和经济社会高质量发展，扬州市政务办组织召开江苏政务服务“一张网”扬州平台建设工作座谈会，深入研究部署平台建设各项工作，明确目标任务与推进路径。 一、深刻认识“一张网”建设战略意义。会议指出，推进政务服务“一张网”建设是贯彻落实党中央、国务院关于“互联网+政务服务”决策部署的具体行动，是江苏省推进法治政府、服务型政府建设的必然要求，也是“十三五”期间的一项重要任务。扬州各级政务服务部门要切实提高政治站位，充分认识此项工作对于提升政务服务水平、优化营商环境、激发市场活力的重要性，将其作为一项基础性、战略性工程来抓，全力推动各项工作落实落地。 二、全面传达上级指示精神与工作要求。会议认真传达了江苏省委、省政府主要领导关于“互联网+政务服务”工作的批示精神，以及省委办公厅、省政府办公厅联合出台的《关于全面推进政务公开工作的实施意见》要求。强调要严格按照上级部署，坚持以人民为中心的发展思想，以用户需求为导向，以数据共享为核心，以业务协同为重点，着力解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，不断增强人民群众的获得感和满意度。 三、系统汇报工作进展与经验做法。扬州市各县（市、区）政务办分别就前期工作落实情况进行了详细汇报。自全省政务服务工作会议后，各地高度重视，迅速行动，成立了相应的工作领导小组，制定了具体的实施方案，明确了时间节点和责任分工。在清单梳理方面，各地对照相关标准，对政务服务事项进行了全面梳理和规范，初步形成了统一的事项清单；在网络建设方面，积极与相关部门对接，推进政务外网升级改造和互联互通；在经费保障方面，主动向当地党委政府汇报，争取财政支持；在邮政送达方面，探索与邮政部门合作，为企业和群众提供便捷的证照寄送服务。 四、深入交流研讨重点难点问题。与会人员围绕“一张网”建设中的清单梳理、网络建设、经费保障、邮政送达等具体工作进行了深入探讨和交流。针对清单梳理中存在的事项名称不统 一、办事指南不规范等问题，大家认为要加强上下联动，统一标准和规范，确保清单的准确性和权威性。在网络建设方面，要加快推进政务云平台建设，打破信息壁垒，实现数据共享和业务协同。关于经费保障，要积极争取上级资金支持，同时拓宽融资渠道，保障平台建设和运维经费。在邮政送达方面，要建立健全合作机制，明确责任分工，提高送达效率和服务质量。 五、明确投资项目在线审批监管平台运行要求。会议强调，投资项目在线审批监管平台是“一张网”建设的重要组成部分，各县（市、区）要高度重视平台的运行使用工作，加强人员培训，提高操作技能，确保平台稳定运行。要严格按照规定流程办理项目审批手续，做到所有审批事项线上受理、线上审批、线上监管，实现项目审批全程留痕、可查可溯。同时，要加强与相关部门的协调配合，做好数据共享和业务协同，提高项目审批效率。 六、规范《工作月报》数据上报工作。为及时掌握“一张网”建设进展情况，会议对《工作月报》的数据上报工作提出了具体要求。各县（市、区）要明确专人负责数据统计和上报工作，确保数据真实、准确、完整、及时。要建立健全数据审核机制，加强对数据的审核把关，杜绝虚报、瞒报、漏报现象。同时，要加强对数据的分析和运用，为领导决策提供科学依据。 七、强化组织领导与责任落实。会议要求，各县（市、区）政务办要切实担负起“一张网”建设的主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全工作责任制，将任务分解到具体科室和个人，明确工作责任和完成时限。要加强督促检查，对工作推进缓慢、落实不力的单位和个人进行通报批评，确保各项工作任务按时完成。 八、加强部门协同与沟通协调。“一张网”建设涉及面广、政策性强、技术要求高，需要各部门密切配合、协同作战。会议强调，各级政务服务部门要加强与发改、编办、财政、公安、网信等部门的沟通协调，争取他们的支持和配合。要建立健全部门间协调联动机制，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。 九、注重平台安全与数据保密。在推进“一张网”建设过程中，要高度重视平台安全和数据保密工作。要建立健全安全管理制度，落实安全责任，加强安全技术防护，定期开展安全检查和风险评估，确保平台和数据安全。要严格遵守国家有关数据保密的法律法规，加强对涉密信息和敏感数据的管理，防止信息泄露。 十、提升政务服务人员能力素质。政务服务人员是“一张网”建设和运行的重要力量，其能力素质直接影响政务服务水平。会议要求，各地要加强对政务服务人员的培训，重点培训“互联网+政务服务”相关政策法规、业务知识和操作技能，提高其业务能力和服务水平。要建立健全考核激励机制，对表现突出的人员进行表彰奖励，激发其工作积极性和主动性。 十一、积极开展宣传引导工作。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传“一张网”建设的重要意义、主要内容和工作成效，提高企业和群众的知晓率和参与度。要及时总结推广“一张网”建设中的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。同时，要畅通意见反馈渠道，认真听取企业和群众的意见建议，不断改进工作，提升政务服务质量。 十二、稳步推进平台试点工作。为确保“一张网”建设顺利推进，会议提出要选择部分基础条件好、工作积极性高的县（市、区）或部门开展试点工作。通过试点，探索积累经验，发现解决问题，为全面推广奠定基础。试点单位要大胆创新，勇于实践，积极探索符合本地实际的“一张网”建设模式和运行机制。 十三、建立健全考核评价机制。为推动“一张网”建设各项工作落到实处，会议强调要建立健全考核评价机制，将“一张网”建设工作纳入年度目标考核体系。考核内容主要包括事项梳理、平台建设、数据共享、业务协同、服务成效等方面。要定期对考核结果进行通报，对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不合格的进行约谈和问责。 十四、持续优化政务服务流程。“一张网”建设的核心目标是提升政务服务效率和质量。会议要求，各地要以“一张网”建设为契机，进一步优化政务服务流程，简化办事环节，压缩办理时限。要大力推行“一窗受理、集成服务”模式，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。要积极推广线上线下融合服务，让企业和群众办事更加便捷高效。 十五、加强技术支撑与运维保障。要加强与技术服务提供商的合作，确保“一张网”平台技术先进、功能完善、运行稳定。要建立健全平台运维保障机制，加强日常巡检和维护，及时处理平台运行中出现的问题。要做好技术储备和人才培养，为平台长期稳定运行提供有力的技术支撑。 十六、确保按时完成建设任务。会议最后强调，“一张网”建设时间紧、任务重，各级政务服务部门要进一步增强紧迫感和责任感，倒排工期，挂图作战，全力以赴推进各项工作。要严格按照时间节点要求，确保按时完成“一张网”建设任务，为扬州经济社会高质量发展提供坚强的政务服务保障。 各县（市、区）政务办信息化建设分管领导及相关科室负责人参加了会议。大家纷纷表示，将认真贯彻落实本次会议精神，结合本地实际，制定具体措施，狠抓工作落实，确保“一张网”建设取得实效。

  2025-08-09

• 滨海市工业投资结构持续优化 招商引资激活转型新动能

  近年来，滨海市以“调结构、促转型”为战略指引，通过强化招商引资、优化产业布局，推动工业投资结构实现系统性优化。高新技术产业投资占比显著提升，高耗能行业投资占比稳步下降，“一升一降”间，工业经济发展质效不断增强，为全市经济高质量发展注入强劲动力。 一、招商引资精准发力，引领产业结构向高端化迈进 滨海市立足产业基础和发展定位，将招商引资作为优化工业投资结构的重要抓手，聚焦高新技术、战略性新兴产业等重点领域，实施精准招商、产业链招商。围绕电子信息、高端装备制造、新材料等主导产业，编制产业链招商目录，瞄准国内外产业链龙头企业和“专精特新”企业，建立重点招商项目库，推动一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的优质项目落地。通过招商引资的“指挥棒”作用，引导社会资本向高新技术产业倾斜，有效推动工业投资从传统产业向新兴产业、从低附加值向高附加值领域转移，为工业结构优化奠定坚实基础。 二、高新技术产业加速崛起，成为工业增长核心引擎 随着招商引资成效的逐步显现，滨海市高新技术产业投资呈现快速增长态势，成为拉动工业投资增长的主力。从产业细分领域看，电子信息产业围绕芯片设计、智能终端制造等方向加大投资，一批智能化生产线和研发中心相继建成投用；高端装备制造产业聚焦新能源装备、智能机器人等领域，推动关键核心技术攻关和产业化应用；新材料产业重点发展高性能复合材料、电子化学品等，产品附加值和市场竞争力显著提升。高新技术产业的快速发展，不仅带动了工业投资规模的扩大，更推动了产业结构的升级——高新技术产业产值占规模以上工业产值比重持续提高，对全市工业经济增长的贡献率超过五分之一，成为引领工业经济转型升级的核心力量。 三、绿色发展理念深度融入，高耗能行业转型步伐加快 在推动高新技术产业“做加法”的同时，滨海市坚决落实绿色发展理念，通过政策引导和市场机制，推动高耗能行业加快转型，实现投资规模和能耗水平“双下降”。针对钢铁、化工、建材等传统高耗能行业，严格执行产能置换和能耗“双控”政策，限制新增落后产能，鼓励企业通过技术改造、设备更新实现节能降碳。部分高耗能企业加大对循环经济项目的投入，推动工业固废综合利用、余热余压回收等技术应用，资源利用效率显著提升。随着高耗能行业投资占比的持续下降和能耗水平的稳步降低，工业发展的绿色底色更加鲜明，为全市实现碳达峰碳中和目标提供了有力支撑。 四、创新驱动能力持续增强，为结构优化提供技术支撑 滨海市将科技创新作为工业结构优化的核心驱动力，加大对企业研发活动的支持力度，推动创新链与产业链深度融合。鼓励企业建设国家级、省级企业技术中心、工程研究中心等创新平台，支持高校、科研院所与企业开展产学研合作，联合攻关产业关键核心技术。通过实施知识产权战略，加强发明专利培育和转化应用，一批具有自主知识产权的新技术、新产品实现产业化。创新驱动能力的提升，不仅为高新技术产业发展提供了技术保障，也推动了传统产业的数字化、智能化改造，促进工业生产效率和产品质量的提高，进一步巩固了工业投资结构优化的成果。 五、政策保障体系不断完善，营造良好发展环境 为确保工业投资结构优化工作稳步推进，滨海市出台了一系列配套政策措施，构建起全方位的政策保障体系。在财政支持方面，设立工业转型升级专项资金，对高新技术产业项目、绿色制造项目给予投资补贴和税收优惠；在金融服务方面，引导金融机构加大对工业企业技术改造和创新项目的信贷支持，发展绿色信贷、知识产权质押融资等特色金融产品；在要素保障方面，优先保障高新技术产业项目的土地供应，加强产业人才培养和引进，为企业提供稳定的用工和能源保障。同时，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，简化项目审批流程，提高政务服务效率，为工业企业投资发展创造了稳定、公平、透明的环境。 六、产业集群效应逐步显现，提升区域竞争力 随着一批高新技术产业项目的落地和发展，滨海市逐步形成了多个特色产业集群。在电子信息产业园区，围绕龙头企业集聚了一批上下游配套企业，形成了从核心零部件到终端产品的完整产业链；在高端装备制造产业基地，相关企业在技术研发、生产制造、市场开拓等方面加强协作，产业协同效应显著增强。产业集群的形成，不仅降低了企业生产成本，提高了资源配置效率，还通过技术溢出和知识共享，推动了整个产业的技术进步和创新能力提升。产业集群的发展壮大，进一步提升了滨海市工业的区域竞争力和影响力，为工业投资结构的持续优化提供了有力支撑。 七、数字化转型深入推进，赋能传统产业升级 滨海市积极推动数字技术与传统产业深度融合，以数字化转型带动工业投资结构优化。鼓励传统制造企业加大对智能化生产设备、工业互联网平台的投资，推动生产流程数字化、管理模式智能化。通过建设“智慧工厂”“数字化车间”，企业生产效率显著提升，产品不良率大幅下降。同时，发展工业软件、工业大数据等数字产业，为传统产业转型提供技术支撑和服务保障。数字化转型不仅为传统产业注入了新的发展活力，也推动了工业投资向数字经济领域倾斜，进一步优化了工业投资的产业构成。 八、开放合作水平不断提升，拓展产业发展空间 滨海市坚持以开放促发展、以合作促转型，积极融入全球产业链、供应链体系，通过对外开放合作拓展工业投资结构优化的空间。鼓励企业“走出去”参与国际产能合作，在海外建立生产基地和研发中心，提升全球资源配置能力；同时，积极引进国际先进技术和管理经验，通过消化吸收再创新，提升本土产业的技术水平和竞争力。此外，加强与国内先进地区的产业合作，承接产业转移，学习先进发展经验，推动区域产业协同发展。开放合作水平的提升，不仅为滨海市工业发展带来了新的资金、技术和市场资源，也推动了工业投资结构向更高层次、更广领域优化升级。 未来，滨海市将继续坚持“调结构、促转型”战略不动摇，持续优化工业投资结构，推动高新技术产业和战略性新兴产业加快发展，促进传统产业绿色化、智能化转型，构建“高端化、智能化、绿色化”的现代化工业体系，为全市经济高质量发展提供更加坚实的支撑。

  2025-08-09

• 淮安出台新政加速航空物流产业升级 打造涟水空港产业园新枢纽

  为全面提升航空物流产业能级，淮安市近日出台专项政策，聚焦基础设施建设、航线网络拓展和招商引资，计划通过强化涟水空港产业园载体功能，构建高效低成本的航空物流服务体系。该政策明确将推动货运吞吐量、通航城市数量及航线规模等关键指标突破，进一步巩固区域物流枢纽地位。 一、强化基础设施支撑 构建多式联运体系 淮安市将以涟水机场为核心，推进跑道扩容、货站升级和智慧口岸建设，同步完善空港产业园内冷链仓储、保税物流等专业化设施。规划建设与高速铁路、干线公路无缝衔接的集疏运通道，实现航空与陆运、水运的高效联动。 二、拓展双向开放通道 加密货运航线网络 重点开通至东亚、东南亚的国际全货机航线，加密国内主要物流节点城市的定期航班。通过补贴政策吸引航空公司增设货运专线，鼓励开展"空空+空地"联运业务，提升中转货物占比至30%以上。 三、培育市场主体集群 优化产业生态 设立专项扶持资金，重点引进具有全球运营网络的综合物流服务商，配套发展航空培训、设备维护等关联产业。建立航空货运价格协商机制，推动物流企业与制造、电商等源头企业建立长期合作协议。 四、创新监管服务模式 提升通关效率 在空港产业园试点"提前申报、智能验放"通关改革，推广应用电子运单和区块链溯源技术。海关、边检等部门将实施7×24小时预约通关制度，确保生鲜、医药等特殊货物快速验放。 五、强化要素保障 完善配套政策 统筹用地指标优先保障物流项目需求，对新建万吨级冷链仓库给予容积率奖励。实施航空人才专项引进计划，在住房保障、子女教育等方面提供政策倾斜。建立航空物流产业智库，定期发布行业发展白皮书。 六、深化区域协同 扩大辐射范围 推动与周边港口城市共建货物集拼中心，探索"跨境电商+航空物流"联动发展模式。联合科研机构开展无人机货运、绿色包装等技术研发，力争在特种货物运输领域形成标准体系。 通过上述措施，淮安市计划三年内使航空物流产业规模突破百亿元，带动临空经济区集聚高新技术企业超200家，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-09

• 淮安前三季度地方税收增速稳健 招商引资成效助力全省第八位次

  今年以来，淮安市通过深化招商引资与产业升级双轮驱动，推动地方经济高质量发展。最新数据显示，截至9月末，全市入库地方税收达217.54亿元，同比增长13%，增收规模超25亿元，总量稳居江苏省第八位，展现出较强的经济韧性与增长潜力。 一、税收规模与区域经济协同发展 淮安市地方税收总量在江苏省内位列苏州、南京、无锡等城市之后，超越扬州、镇江等周边地区。这一排名反映出淮安在区域经济格局中的中间梯队地位，与苏南发达城市仍存在差距，但增速高于全省平均水平。分项数据显示，第二产业税收贡献占比达58%，其中装备制造、电子信息等主导产业拉动作用显著。 二、产业结构优化支撑税收增长 近年来，淮安持续推动传统产业转型与新兴产业培育，集成电路、新能源汽车零部件等产业链税收增速突破20%。同时，第三产业税收占比提升至39%，现代物流、科技服务等业态成为新增长点。税收结构的变化印证了淮安从资源依赖型向创新驱动型的转变趋势。 三、政策赋能与营商环境改善 淮安落实减税降费与精准征管相结合的策略，一方面通过留抵退税等政策减轻企业负担，另一方面加强重点税源动态监控。税务部门推出的“一企一策”服务机制，帮助200余家重点企业优化税务筹划，有效防范了税源流失风险。 四、区域比较分析与发展启示 与苏中城市相比，淮安税收总量虽低于盐城、徐州，但增速领先3个百分点；对比苏北同类城市，淮安在人均税收产出上优势明显。这一表现得益于其“项目为王”的招商策略，年内新落地10亿元以上项目26个，直接带动相关产业链税收增长9.8亿元。 五、未来挑战与可持续路径 面对复杂经济环境，淮安需进一步强化产业链招商，特别是在生物医药、绿色食品等特色领域培育增量税源。专家建议深化跨区域税收协作机制，探索与连云港、宿迁等周边城市共建税收共享示范区，提升整体竞争力。

  2025-08-09

• 淮安市交通部门聚力重点中心镇建设 构筑城乡一体化发展新格局

  今年以来，淮安市交通部门紧扣省级重点中心镇发展目标，以交通基础设施提档升级为抓手，统筹推进农村公路建设、客运服务优化和省级资金争取等工作，为区域招商引资和城乡融合发展提供了强有力的交通支撑。通过系统化布局、精准化投入，全年累计完成农村公路新改建、桥梁改造等多项工程，有效提升了重点镇互联互通水平。 一、强化规划引领，突出中心镇交通先行地位 淮安市交通局将10个省级重点中心镇作为城乡交通一体化的重要节点，在年度计划编制中优先保障其项目需求。结合各镇产业布局和人口集聚特点，科学制定农村公路建设方案，重点解决断头路、窄路基等瓶颈问题。在项目审批、资金分配等方面建立绿色通道，确保中心镇项目早落地、早见效。 二、加大基础设施投入，夯实城镇化发展根基 全年实施农村公路新改建工程26条，总里程达58公里，同步完善排水、安防等配套设施。针对山区和丘陵地带行车安全问题，在13公里险要路段增设39处错车道，显著提升会车安全性。完成10座农村公路桥梁改造，消除老旧桥梁安全隐患。通过省级专项资金争取、地方财政配套等多渠道筹措资金，累计落实1565万元用于中心镇交通建设。 三、优化客运服务体系，畅通城乡要素流动 推进镇村公交与农村客运班线融合发展，新增新能源公交车辆投入运营，实现中心镇至行政村公交覆盖率100%。同步建设候车亭、充电桩等配套设施，提升群众出行体验。结合电商物流需求，在部分线路试点客货邮融合模式，降低农村物流成本。 四、深化长效管理机制，巩固建设成果 建立“建管养运”一体化机制，将新改建道路全部纳入农村公路管护范围。推行路长制信息化管理，通过智能监测设备实时掌握道路状况。开展超限超载专项整治，联合公安部门查处违法运输行为，全年道路优良率同比提升12%。 五、发挥交通先行作用，助推区域经济提质增效 交通条件的改善直接带动了中心镇产业升级和招商引资。某工业集中区因主干道拓宽工程落地，成功引进3家智能制造企业；某农业大镇依托村村通公交网络，发展特色农产品冷链运输，年产值增长超20%。据统计，重点中心镇固定资产投资增速高于全市平均水平3个百分点。 当前，淮安市正以省级重点中心镇为样板，总结“交通+产业”“交通+文旅”等融合发展经验，下一步将推广至全市乡镇。通过持续优化路网结构、提升服务品质，为乡村振兴和新型城镇化建设注入持久动能。

  2025-08-09

• 淮安特色产业基地再添国家级新锐 盱眙凹土产业升级迎发展契机

  淮安市特色产业建设喜获新进展，通过深化招商引资与科技创新融合，盱眙凹土特色产业基地成功入选国家火炬计划产业基地行列，成为该市继金湖石油机械、盐化新材料之后第三个国家级产业基地。这一突破标志着淮安市特色产业集群化发展迈上新台阶，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、国家级平台再扩容，特色产业形成三角支撑 盱眙凹土基地的获批构建起淮安市“石油机械-新材料-矿产资源”三维产业支撑体系。国家火炬计划聚焦高新技术产业化，其遴选标准涵盖产业集聚度、创新活跃度、产学研协同性等关键指标。淮安市已获批基地均依托特色资源禀赋：金湖基地以石油钻采设备制造为核心，盐化基地深耕高端化学材料领域，而盱眙基地则以占全球探明储量约50%的凹凸棒石黏土资源为根基。三基地形成错位互补格局，共同构筑区域产业链矩阵。 二、凹土产业价值持续释放，全链条开发取得突破 凹凸棒石黏土凭借独特的纳米级孔道结构与表面活性，在环保吸附、功能复合材料、生物医药等战略新兴领域具有不可替代性。资源地盱眙县近年取得关键突破：成功研发凹土晶格定向调控技术，使产品比表面积提升300%；攻克重金属深度净化应用难题，废水处理效率达到国际先进水平；开发出缓释农药载体材料，大幅降低农业面源污染。这些成果推动产业从原料初加工向高端材料研发跨越，附加值提升超5倍。 三、创新体系全面升级，科研转化通道高效畅通 基地建设以“院所+平台+企业”三维协同模式为抓手：江苏省凹土工程技术研究中心联合中科院院所攻克21项行业共性技术；省级重点实验室取得7种纳米改性材料国际专利；成果转化服务平台累计孵化16家科技企业，技术合同登记额突破3亿元。政企共建的中试基地缩短研发产业化周期60%，助推恒信粘土、玖川纳米等企业建成全自动智能化生产线，高纯凹土产品国内市场占有率达35%。 四、集群效应辐射区域发展，绿色产业动能加速集聚 新基地的获批将促进产业链上下游协同创新：吸引高端装备制造企业落地配套智能化提纯设备；联动本地院校开设新材料应用专业，年输送技术人才超200名；推动建立凹土产品国际标准检测中心。淮安市通过构建“一基地一政策”支持体系，配套设立特色产业发展基金，重点支持凹土在新能源电池隔膜、土壤修复等绿色技术领域开发，已有8个产学研合作项目进入产业化阶段。 五、要素优化配置提升竞争力，区域协同释放新潜能 国家级平台带来政策赋能和资源集聚的双重利好：土地指标优先保障基地扩容需求；税收优惠覆盖全产业链企业；高新技术企业认定通道提速50%。淮安市同步规划交通物流网络建设，依托内河港口资源打造凹土产品专用运输通道，运输成本降低20%。通过强化与南京都市圈科创资源联动，共建技术交易市场，促进长三角区域产业要素向盱眙基地高效流动。 当前淮安市特色产业基地集群已覆盖新材料、高端装备、矿产资源三大领域，年产值规模突破千亿元。盱眙凹土基地的升级将进一步优化区域产业空间布局，加速技术成果跨产业融合应用。据行业研究显示，我国高性能凹土材料市场规模年增速达25%，在政策红利与创新要素驱动下，该基地有望培育出具有国际影响力的特色产业标杆。

  2025-08-09

• 湖滨新区招商推动工业税收跃升 上半年地方级税收占比显著提升

  2024年1-6月，湖滨新区在招商引资等战略举措驱动下，实现工业地方级税收的强劲增长，整体税收规模和比重均有较大幅度提升。工业税收对公共预算收入的贡献显著增强，反映出区域经济的韧性和发展势头，部分企业如食品行业龙头表现突出，拉动整体税收结构优化。 一、湖滨新区工业税收整体态势分析。在此期间，工业地方级税收增量明显，总量较去年同期有较大幅度提升。税收总额在公共预算收入中的占比出现上升，显示出工业部门对财政基础的重要支撑作用。这一增长是经济复苏和政策导向的体现，工业领域作为核心引擎，有效支撑了地方财政的稳定性，税收结构更趋合理，为经济高质量发展奠定基础。 二、企业贡献方面，重点行业龙头表现活跃。例如，食品制造企业如达利公司因产品销售增长拉动税收增量，贡献值较高，增幅可观。此外，电子信息、机械制造等行业也产生积极影响，不同规模企业共同发力。税收分布呈现多点开花格局，部分传统优势产业和创新型企业共同推动工业税收增长，体现出产业体系的多样性和活力。 三、增长驱动因素源于招商引资和政策红利。湖滨新区持续优化投资环境，吸引高新技术和制造业项目落地，形成产业集聚效应。政策支持包括税收优惠和简化审批流程，激发企业投资积极性。外部因素如市场需求回升和出口恢复也助力工业发展。这些举措强化了区域竞争力，形成良性循环，推动税收可持续增长。 四、未来发展趋势与展望。湖滨新区将继续深化工业转型，聚焦新质生产力培育，提升产业链韧性。税收政策将持续调整以适配经济需求，强化风险防控。预计工业税收占比将稳步提升，支撑公共预算收入结构优化。区域经济将向创新驱动转变，为中长期财政健康注入动力。

  2025-08-09

• 湖滨新区招商引资成效显著 前三季度争取扶持资金超2.6亿元

  今年以来，湖滨新区围绕高质量发展目标，以招商引资为抓手，积极争取各类政策资金支持。1—9月，全区累计获批项目143个，扶持资金总额达2.68亿元，涵盖农林水利、社会事业、基础设施等重点领域，为区域经济社会发展注入强劲动力。 一、农林水利领域获资金倾斜 作为生态资源丰富的区域，湖滨新区在农林水利类项目中表现突出，35个项目共获得9889.899万元资金支持，占全区总资金的36.8%。这些资金主要用于高标准农田建设、河道综合治理和生态修复工程，显著提升了农业抗灾能力和水资源利用效率。例如，某灌区节水改造项目通过省级评审，获批资金超2000万元，预计惠及农田5万余亩。 二、社会事业项目覆盖面广 社会事业类项目以民生需求为导向，49个项目获批资金5913.992万元，占比22.01%。资金重点投向教育设施升级、基层医疗卫生机构改造和社区养老服务中心建设。其中，一所九年一贯制学校扩建工程获得800万元专项补助，建成后将新增学位1200个；另有11个村级卫生室完成标准化改造，有效缓解了基层就医压力。 三、基础设施升级加速推进 12个基础设施类项目共争取资金6870.177万元，占比25.57%，凸显了湖滨新区在交通、能源等领域的短板补齐力度。某主干道拓宽工程获中央预算内投资3000万元，建成后将成为连接城区与产业园区的重要通道；同时，农村电网改造项目覆盖23个行政村，惠及居民1.2万户。 四、产业发展与多元领域协同并进 产业发展类项目虽数量较少，但10个项目仍获批1725.3万元，重点支持了新材料和智能装备制造等新兴产业。其他类项目37个，涵盖科技创新、文化传承等领域，获资金2471.213万元，其中包括某非遗工坊数字化保护项目的实物折算资金500万元。 五、政策精准对接与长效机制建设 湖滨新区通过建立项目储备库、专班跟踪服务等机制，提高了资金申报成功率。相关部门定期梳理国家政策导向，针对性包装项目，例如结合乡村振兴战略申报的7个特色农业项目全部通过审核。下一步，该区将强化资金绩效管理，确保项目早落地、早见效。

  2025-08-09

• 江宁开发区设立项目投资建设代办中心 优化招商引资全流程服务

  为破解企业项目审批手续复杂、流程效率不高等难题，江宁经济技术开发区设立项目投资建设代办中心，为入园企业提供从注册登记到竣工验收的全流程手续代办服务，以专业化优质服务助推项目早开工、早建成、早投产、早达效，持续优化区域招商引资环境。 一、成立背景：国家级开发区发展需求与企业服务升级。江宁经济技术开发区作为长三角地区重要的先进制造业和高新技术产业基地，近年来深入实施“项目为王”战略，招商引资成效显著，高端制造、新材料、生物医药等领域优质项目加速集聚。随着园区产业结构持续优化、项目管理日趋规范，企业对投资项目服务的精细化、专业化要求不断提升。前期调研显示，部分企业在项目推进中面临审批流程不熟悉、跨部门协调难度大、办理周期长等共性问题，成为制约项目落地效率的重要因素。为切实回应企业诉求，提升服务效能，开发区经系统梳理问题、整合服务资源，决定成立项目投资建设代办中心，为企业提供“保姆式”全流程代办服务。 二、中心定位与服务理念：打造“高效、务实、便捷”服务标杆。该中心是江宁开发区深化“放管服”改革、构建一流营商环境的创新举措，定位为连接企业与政府部门的“桥梁纽带”，旨在通过专业化、集约化服务，打通项目建设全链条堵点。中心坚持以企业满意为核心目标，遵循“高效、务实、便捷”的服务原则，配备具有丰富行政审批经验的专职代办团队，建立“一企一策、一项目一专员”工作机制，实现从项目签约到竣工验收的全程跟踪、无缝对接，让企业“少跑腿、好办事、不添堵”。 三、全周期覆盖的核心服务职能：围绕项目建设全生命周期，中心构建了覆盖四大关键阶段的服务体系。在企业设立阶段，重点协助签约项目办理公司注册、税务登记、银行开户、外汇管理登记、进出口经营权备案等市场准入手续，提供材料准备指导、线上线下申报代理等服务，助力企业快速拿到“入门凭证”；在开工准备阶段，统筹推进项目备案、规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查等开工前审批事项，协调自然资源、发改、环保等部门完成要件审查，确保项目合规启动；在建设实施阶段，聚焦施工许可、施工图审查、消防设计审查、安全设施设计审查、质量监督登记等建设环节审批，主动对接住建、应急管理、消防救援等部门，提供政策咨询、材料报送、过程跟踪等全流程代办服务，保障项目按计划推进；在竣工验收阶段，协助企业办理规划核实、消防验收、环保验收、人防验收、档案验收等专项验收及综合竣工验收，协调解决验收中存在的问题，推动项目尽快投入运营。 四、标准化运行与效率提升机制：为确保代办服务规范高效，中心建立了“流程标准化、服务专业化、管理精细化”的运行模式。一方面，制定《项目投资建设代办服务指南》，明确各阶段服务内容、办理条件、所需材料、办理时限等，形成“清单式”服务规范，让企业对服务内容一目了然；另一方面，实施“限时办结”制度，对公司注册、税务登记等高频事项设定最长办理时限，对施工许可、竣工验收等复杂事项明确阶段节点时间，通过内部督办机制确保按时完成。在考核监督方面，中心将企业满意度调查结果、项目注册开工验收完成率、手续办理平均时长、服务投诉率等指标纳入代办人员绩效考核，通过正向激励与监督约束，倒逼服务效率提升。同时，中心加强与市场监管、税务、自然资源、住建、环保等职能部门的沟通联动，建立“绿色通道”，简化审批环节，压缩办理时限，形成服务企业的强大合力。 五、服务区域发展的深远意义：项目投资建设代办中心的成立，是江宁开发区优化营商环境、提升招商引资竞争力的重要举措。通过提供全流程、专业化的代办服务，有效降低了企业制度性交易成本，解决了企业“办事难、办事慢、多头跑”的痛点，增强了园区对优质项目的吸引力。此举不仅有助于推动现有项目早落地、早建成、早投产、早达效，更为开发区持续优化产业生态、实现高质量发展注入了新动能。未来，江宁开发区将继续以企业需求为导向，不断完善代办服务机制，拓展服务内涵，提升服务智能化水平，努力将代办中心打造成优化营商环境的“金字招牌”，为推动区域经济社会发展提供坚实保障。

  2025-08-09

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